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巨蟒勒颈身亡 西甲:巨蟒勒颈身亡

2019年11月05日 23:39 来源: 白彩吧湖北快三

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基层法治建设是一项长期而艰巨的任务,经过这些年的努力,取得了很大成效。但客观来看,与依法治国的目标任务相比还有很大差距,存在不少问题:在立法方面,立法冲突现象突出,下位法与上位法相抵触,或者不同部门规范性文件相互矛盾冲突,在某些领域还存在立法漏洞,已经存在的社会关系没有法律法规来调整。一些立法过多地体现部门和地方利益,为部门和地方通过自行立法谋取自身利益创造了条件。比如,随意设置审批、特别许可和收费等。而与此同时,在一些行政法规、规章的起草、审查过程中,广泛听取意见特别是听取基层群众意见不够。比如,在涉及城市建设、市场物业管理、消费者权益保护、拆迁管理办法、环境资源保护、见义勇为等方面,由于举行立法听证不够规范,一方面造成群众意见很大,另一方面严重影响了行政法规、规章的质量。另外,一些法律法规中的具体条款已经不适应全面深化改革的要求,没有及时进行“立、改、废”,在一些基本法和单行法之间、法律法规与实施细则之间、原则规定与具体措施之间,还没有完全配套,必须抓紧研究、抓紧改。在基层法治队伍建设方面,公检法力量和行政执法力量不足问题很突出。以浙江省为例,浙江全省常住人口接近5500万,而警力不到7万人,万人警力约人,基层警力更为不足。法官、检察官配置也严重不足,全省法院编制不到万人,一名法官一年平均要办近200个案件,难以确保办案质量。政府法制机构力量更为薄弱,有的县级政府法制机构只有2—3人,有的还是兼职,难以适应履职需求。在社会法治意识方面,部分基层干部人治思维和官本位思想仍很严重,习惯于“做工作”“讲人情”的工作方式,凭经验和个人想法作决策、下命令,甚至不懂法、不用法,有法不依、执法不严。基层群众法律意识不强,学法、守法、用法氛围不浓,“信访不信法”“越法违法维权”较为普遍,基层法治意识整体亟须增强。
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“三鹿毒奶粉”事件已过去6年。本月初,原三鹿集团董事长田文华从无期徒刑减刑至17年3个月。当年被免职的3名石家庄市领导,时任市委书记吴显国、市长冀纯堂、副市长张发旺已悉数复出。我国6年来85名免职官员逾三成复出。(8月12日《新京报》) 若不是媒体报道,这样的官员复出消息或许还让百姓“蒙在骨里”。免职官员复出问题,虽然敏感却没必要遮遮掩掩。当前,公众并非欲将复出官员“一棒子打死”,而希冀能这样的消息能“打开天窗说亮话”,明明白白地展示出来。 官员本身不是神,也会犯错误,故而免职官员复出自然不必“偷偷摸摸”。对问题官员的处理和重新任用,只要依照党纪国法,公众心中自有一杆秤。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,对于被免职的官员“一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务”,“引咎辞职、责令辞职、降职的干部,在新的岗位工作一年以上,实绩突出,符合提拔任用条件的,可以按照有关规定,重新担任或者提拔担任领导职务”。既然如此,如果没有特殊原因,相关部门完全可以大方地向公众交代复出的免职官员因何再用,其成绩又是如何。 其实,在备受关注的舆论风暴中被免职,随后悄然起复,“三鹿奶粉”事件并非孤案。梳理2008年以来,引起舆论关注的52起官员免职案例,40名因突发事件被免职的官员中,半数也获相同“待遇”。而许多被免职官员的复出都悄悄进行,有的在当地复出,有的到异地复出。但无论是哪一种情况,起决定因的都不是老百姓,而是上级部门。在“悄悄”复出境遇之下,造成把老百姓胡思乱想,甚至质疑并诘问也就难免了。诸如,2008年致277人死亡的山西襄汾溃坝事故,时任山西省长的孟学农、副省长张建民,临汾市委书记夏振贵、市长刘志杰均被免职。但1年后,孟学农起任中央直属机关工委副书记张建民走上青海省副省长岗位;2008年在致72人亡的“4·28”胶济铁路特别重大交通事故中,济南铁路局局长陈功被免职。2012年,陈功就任青(岛)荣(成)城际铁路董事长……等消息,若在第一时间“抢滩登陆”,自然减少公众的很多猜测。 因而说,公众在意的不是免职官员是否复出,而是他们是否符合正当的程序。免职官员纠正错误、深刻反省、承担相应处罚后,重新走上岗位,只要符合程序,没啥不可。今年,昆明原书记张田欣、江西省委原常委赵智勇两名副省级官员被免职后连降数级,树立了官员免职的新样板,这种封堵堪称样板,但这并非意在堵住“免职官员复出”。从长远看,很有必要完善制度,在免职与起复背后,公众更期待的是用健全、透明的官员“问责—免职—复出”合法程序归束“问题官员”,从而维护社会公平与正义。 稿源:荆楚网

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